开篇
2026年1月21日，住房城乡建设部党组书记、部长倪虹接受新华社记者专访，系统阐述了“十五五”开局之年住建领域的总体思路与重点任务。本文对专访核心内容进行梳理，帮助从业者把握行业政策风向。
一、城市更新：以体检为抓手，三类工程同步推进
过去一年，全国开工改造城镇老旧小区2.6万个，加装电梯1.4万部，打造口袋公园4700多个、城市绿道5800多公里，建设改造地下管网15.6万公里。倪虹指出，下一步城市更新将坚持“先体检、后更新”，重点抓好三类工程：
- 民生工程：持续推进老旧小区改造、完整社区建设、城市小微公共空间改造。
- 发展工程：实施“两重”“两新”项目，开展地下管网和综合管廊建设，更新老旧街区与厂区。
- 安全工程：建设城市排水防涝体系、基础设施生命线安全工程，建立房屋全生命周期安全管理制度。
同步构建三个政策体系：与城市更新相适应的政策和制度体系、规划实施体系、可持续的投融资体系。
二、房地产：转型升级，聚焦“好房子”与新模式
倪虹强调，房地产高质量发展的关键在于转型升级，重点抓好两方面：
1. 有序推动“好房子”建设
新版《住宅项目规范》已颁布实施，有14项提升；近日印发的《关于提升住房品质的意见》作出全面部署，围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维“五好”全链条推进，既建新房“好房子”，也把老房子逐步改造成“好房子”。
2. 加快构建房地产发展新模式
建立“人、房、地、钱”要素联动机制，重点搭建三项基础制度：
- 房地产开发：做实项目公司制，严禁企业总部违规抽挪资金。
- 房地产融资：推行主办银行制，项目资金封闭管理。
- 商品房销售：推进现房销售制，实现“所见即所得”。
三、建筑业：打造“中国建造”升级版
“十五五”期间，建筑业将以提供高品质建筑产品为根本目的，重点抓四方面工作：
- 抓产业：大力发展智能建造等新型建造方式，培育现代化建筑产业工人队伍。
- 抓市场：改革完善建筑市场机制，构建诚信守法、公平竞争的市场环境。
- 抓现场：从标准、技术、材料、管理、法规协同发力，建立全生命周期安全管理制度。
- 抓“出海”：整合上下游产业链，鼓励建筑企业“走出去”，稳步提升国际竞争力。
四、对行业的几点判断
- 2026年的核心词是“转型”，不再追求规模扩张，而是品质与运营。
- “好房子”将成为未来十年最确定的产业方向，标准、设计、材料、建造、运维全链条升级。
- 现房销售制度推进将倒逼房企改变开发模式，提升建筑施工企业的工期与质量管理能力。
- 城市更新每年可带动5000亿~10000亿元投资，是建筑业的重要增量市场。
对于建筑、房产、家居、建材上下游企业，2026年是结构调整的关键之年。把握政策导向、提前布局“好房子”相关产业链，将更有可能在新一轮周期中占据有利位置。
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